新闻发布会
《经济日报》记者对商标局李建昌局长的采访。
问：我是《经济日报》的记者，有两个问题。第一个问题是商标年审查量突破百万有何重大意义？第二个问题，从提供的材料看，我们国家目前已经成为商标大国，但是我们还不是商标强国，请问你对推进企业商标战略方面有没有什么想法，商标局有没有什么措施？
答：先回答第一个问题，商标年审查量突破百万意义非常重大。
一是缩短审查周期直接关系到几百万个商标申请人的切身利益。到2007年底，积压了182万件商标申请，这直接关系到182万申请人在提交商标注册申请后要等上三年甚至更长的时间才能使商标注册，直接影响到他们的切身利益和正常的经营活动。
二是这几百万申请人中，有各类企业，有进行经营活动的自然人，同时也有很多国外的大企业。通过马德里体系到我国注册的商标已达14.1万件，通过其他渠道直接注册的已经达到60万件。我们不能直接审查，这在国际上造成很不好的影响，同时还影响了在国际社会上我们对知识产权保护的形象。
三是从总的方面讲，去年国务院发布《国家知识产权战略纲要》。胡锦涛总书记讲，要实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略。也就是知识产权战略是国家战略，而且是重要的国家战略。温总理在今年的政府工作报告中也讲，要继续实施科教兴国、人才强国和知识产权战略。同时当代经济和科技的竞争，从很大程度上说是知识产权的竞争。知识产权制度作为开发和利用知识资源的基本制度，对提高国家的创新能力和核心竞争力，维护国家的利益和经济安全，参与国际规则的变革，都十分重要，必须把知识产权战略作为重要的战略。商标是知识产权的重要组成部分，同生产者、经营者、消费者密切相关。它的基础是注册，只有注册之后才能得到更有效的保护和应用，才能得到创造、使用、管理和保护。而我们不能及时注册，这一切就不能实现或者不能很好的实现，直接影响到贯彻落实《国家知识产权战略纲要》。
所以我们及时进行审查，同时按照国际水平的时间和周期进行高质量的审查，这个意义至关重要。对商标局本身来说，一是在总局党组领导下采取了重大措施，在各司局直属单位的帮助下，我们经过辛勤的工作，锻炼了队伍，坚定了信心，积累了经验，打下了基础，今后随着经济的发展，商标注册申请量还要大幅度的提高。我们不但不会造成新的积压，同时审查时间还会缩短。二是我们还可以腾出人手，加强商标管理，加强商标权保护，更好地实施商标战略。三是在国际社会进一步树立我国对知识产权保护态度和实际行动的良好形象，拿我们最有效的行动来回答这个问题。现在发达国家非常重视知识产权的保护，但同时也利用这个来看我们对知识产权保护的情况。我们现在缩短审查时间，提高审查量，以实际行动展现了中国政府及中国商标管理机关对知识产权保护的态度和取得的成效。也正因为如此，我们今天向各位新闻记者通报，同时向世界知识产权组织和主要发达国家及有密切合作关系的国家、地区的商标主管部门进行通报。
第二个问题是国务院发布《国家知识产权战略纲要》以后，我们的贯彻落实情况。刚才讲到，党中央、国务院高度重视知识产权战略，工商总局作为商标管理机关，作为市场监管机关，对此高度重视，积极行动，认真做好《国家知识产权战略纲要》的贯彻落实工作。
一是去年6月5日国务院发布《国家知识产权战略纲要》之后，总局周伯华局长提出要求，付双建副局长亲自挂帅，通过调研、召开多次座谈会，历时近一年，经总局局务会研究，制定并发布《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》。
二是成立了由总局周伯华局长任组长、付双建副局长任副组长的商标战略实施领导小组，总局18个司局和直属单位主要负责人为成员，全面负责商标战略实施的组织领导工作。去年11月，王岐山副总理召集会议，成立了由28个部委组成的国家知识产权战略实施工作部际联席会，对《国家知识产权战略纲要》的80项工作任务作了分工。对涉及工商总局的40项工作任务，我们又逐一进行了分解落实。
三是今年7月份，在吉林省长春市召开了全国工商行政管理系统贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、大力推进商标战略实施工作会议。选在吉林召开会议，就是因为《国家知识产权战略纲要》发布之后，吉林省党委、省政府非常重视。当时我们是7月23日在吉林长春市召开会议，7月18日吉林省四大班子主要负责人，即省委书记、省长、人大主任、政协主席全体到工商局出席该省实施商标战略的大会。这说明不但工商总局重视，各级党委、政府也非常重视商标战略实施。
四是根据总局党组研究的决定，我们制定下发了商标战略实施的三个配套文件。第一个按周伯华局长指示，付双建副局长亲自组织起草的是《商标工作五年达到国际水平总体规划》，三年解决积压以后，我们要继续按照《国家知识产权战略纲要》的要求，努力向国际先进水平迈进，达到国际先进水平。该规划已再次征求各司局意见，经总局研究后正式下发。第二个是《全国工商系统省市局长商标战略培训班培训方案》，为了更好的实施商标战略，总局决定分三期对全国的局长、处长进行培训，提高认识，了解情况，交流经验，目前该方案已正式下发。第三个是《关于开展国家商标战略实施示范城市（区）、示范企业工作的指导意见》，建立实施商标战略示范城市和示范企业，这个文件也已正式下发。
总之，总局党组高度重视贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，总局各司局和直属单位也非常支持，全工商系统、各级党委、政府也非常重视、非常支持。商标局作为具体的办事机构，具体从事商标管理和注册工作，更要做好这项工作的协调和服务。
问：我是《经济日报》的记者，有两个问题。第一个问题是商标年审查量突破百万有何重大意义？第二个问题，从提供的材料看，我们国家目前已经成为商标大国，但是我们还不是商标强国，请问你对推进企业商标战略方面有没有什么想法，商标局有没有什么措施？
答：先回答第一个问题，商标年审查量突破百万意义非常重大。
一是缩短审查周期直接关系到几百万个商标申请人的切身利益。到2007年底，积压了182万件商标申请，这直接关系到182万申请人在提交商标注册申请后要等上三年甚至更长的时间才能使商标注册，直接影响到他们的切身利益和正常的经营活动。
二是这几百万申请人中，有各类企业，有进行经营活动的自然人，同时也有很多国外的大企业。通过马德里体系到我国注册的商标已达14.1万件，通过其他渠道直接注册的已经达到60万件。我们不能直接审查，这在国际上造成很不好的影响，同时还影响了在国际社会上我们对知识产权保护的形象。
三是从总的方面讲，去年国务院发布《国家知识产权战略纲要》。胡锦涛总书记讲，要实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略。也就是知识产权战略是国家战略，而且是重要的国家战略。温总理在今年的政府工作报告中也讲，要继续实施科教兴国、人才强国和知识产权战略。同时当代经济和科技的竞争，从很大程度上说是知识产权的竞争。知识产权制度作为开发和利用知识资源的基本制度，对提高国家的创新能力和核心竞争力，维护国家的利益和经济安全，参与国际规则的变革，都十分重要，必须把知识产权战略作为重要的战略。商标是知识产权的重要组成部分，同生产者、经营者、消费者密切相关。它的基础是注册，只有注册之后才能得到更有效的保护和应用，才能得到创造、使用、管理和保护。而我们不能及时注册，这一切就不能实现或者不能很好的实现，直接影响到贯彻落实《国家知识产权战略纲要》。
所以我们及时进行审查，同时按照国际水平的时间和周期进行高质量的审查，这个意义至关重要。对商标局本身来说，一是在总局党组领导下采取了重大措施，在各司局直属单位的帮助下，我们经过辛勤的工作，锻炼了队伍，坚定了信心，积累了经验，打下了基础，今后随着经济的发展，商标注册申请量还要大幅度的提高。我们不但不会造成新的积压，同时审查时间还会缩短。二是我们还可以腾出人手，加强商标管理，加强商标权保护，更好地实施商标战略。三是在国际社会进一步树立我国对知识产权保护态度和实际行动的良好形象，拿我们最有效的行动来回答这个问题。现在发达国家非常重视知识产权的保护，但同时也利用这个来看我们对知识产权保护的情况。我们现在缩短审查时间，提高审查量，以实际行动展现了中国政府及中国商标管理机关对知识产权保护的态度和取得的成效。也正因为如此，我们今天向各位新闻记者通报，同时向世界知识产权组织和主要发达国家及有密切合作关系的国家、地区的商标主管部门进行通报。
第二个问题是国务院发布《国家知识产权战略纲要》以后，我们的贯彻落实情况。刚才讲到，党中央、国务院高度重视知识产权战略，工商总局作为商标管理机关，作为市场监管机关，对此高度重视，积极行动，认真做好《国家知识产权战略纲要》的贯彻落实工作。
一是去年6月5日国务院发布《国家知识产权战略纲要》之后，总局周伯华局长提出要求，付双建副局长亲自挂帅，通过调研、召开多次座谈会，历时近一年，经总局局务会研究，制定并发布《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》。
二是成立了由总局周伯华局长任组长、付双建副局长任副组长的商标战略实施领导小组，总局18个司局和直属单位主要负责人为成员，全面负责商标战略实施的组织领导工作。去年11月，王岐山副总理召集会议，成立了由28个部委组成的国家知识产权战略实施工作部际联席会，对《国家知识产权战略纲要》的80项工作任务作了分工。对涉及工商总局的40项工作任务，我们又逐一进行了分解落实。
三是今年7月份，在吉林省长春市召开了全国工商行政管理系统贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、大力推进商标战略实施工作会议。选在吉林召开会议，就是因为《国家知识产权战略纲要》发布之后，吉林省党委、省政府非常重视。当时我们是7月23日在吉林长春市召开会议，7月18日吉林省四大班子主要负责人，即省委书记、省长、人大主任、政协主席全体到工商局出席该省实施商标战略的大会。这说明不但工商总局重视，各级党委、政府也非常重视商标战略实施。
四是根据总局党组研究的决定，我们制定下发了商标战略实施的三个配套文件。第一个按周伯华局长指示，付双建副局长亲自组织起草的是《商标工作五年达到国际水平总体规划》，三年解决积压以后，我们要继续按照《国家知识产权战略纲要》的要求，努力向国际先进水平迈进，达到国际先进水平。该规划已再次征求各司局意见，经总局研究后正式下发。第二个是《全国工商系统省市局长商标战略培训班培训方案》，为了更好的实施商标战略，总局决定分三期对全国的局长、处长进行培训，提高认识，了解情况，交流经验，目前该方案已正式下发。第三个是《关于开展国家商标战略实施示范城市（区）、示范企业工作的指导意见》，建立实施商标战略示范城市和示范企业，这个文件也已正式下发。
总之，总局党组高度重视贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，总局各司局和直属单位也非常支持，全工商系统、各级党委、政府也非常重视、非常支持。商标局作为具体的办事机构，具体从事商标管理和注册工作，更要做好这项工作的协调和服务。
