新闻发布会

新华社记者对商标局李建昌局长的采访。

问:你好,我是新华社记者,我想核实两个数字。一个是到目前为止商标注册申请的审查总量累计现在有没有一个数?还有我们提出的目标就是把这个审查周期从三年缩短到一年,我想问一下国际上是一个什么水平周期?

答:关于第一个问题,自1994年以来,商标局共审查商标496万件(4960369件)。截至今年6月30日,我国的商标注册申请累计总量已达677万件,国内企业在我国的有效注册商标总量240万件。审查量今年1月份到现在完成了100.5万件,全年的目标任务是130万件。

关于第二个问题,参考世界知识产权组织和一些先进国家的商标审查周期,如美国2007年的审查周期为15.1个月,2008年的审查周期为13.9个月,在12个月之内应该是国际水平。
在此,我想给大家再介绍一下我国商标申请逐年迅猛增长,由此产生积压,及总局解决积压采取措施的有关情况。2000年以前是当年的申请当年能够审查完,这是由于申请量和我们的审查能力基本适应。但是随着经济的发展,商标注册申请量越来越大,也就是刚才我讲的,1979年恢复商标统一注册,1980年的商标注册申请量是2.6万件,到1995年就增加到17.2万件,当时商标局定编245人。到2006年商标注册申请量最高达到76.6万件,商标局定编285人。一方面我们的申请量是成倍增加,而我们的人员基本上还是1995年的人员编制规模。这是造成商标注册审查积压的一个重要因素。另外还有一个重要原因,根据商标法的规定,商标要统一注册,全国的商标都要到商标局进行注册。提出注册申请之后,商标局根据商标法有关规定进行审查。审查有两个方面:一方面是绝对理由的审查,即违反国旗、国徽、国名等禁用条款规定的不能作为商标注册和使用,这个相对来说工作量不大,但是责任很重,政治性很强;另一方面是在先权利的审查,也就是在同一种或类似商品上申请注册的商标不能与已经注册或初步审定的商标相同或近似。所以已经注册的商标越多,我们审查的工作量越大。因为我们进行在先权利审查的时候,一般正常的都要检索几百个、几千个商标,多的要检索上万、甚至几万个商标,都要一一进行对比。所以商标申请量成倍增加,工作人员数仍是上世纪90年代的编制,而我们审查的工作量越来越大,所以造成到2007年底积压了182万件,审查周期延长到36个多月。

所以总局党组采取重大措施,向我们提出了目标,也就是三年解决积压:2008年审查70万件,审查周期由36个月缩短到30个月;今年审查130万件,审查周期由30个月缩短到19个月;明年的审查任务是140万件,审查周期进一步缩短到12个月之内,达到国际水平。
此外,2008年美国商标注册申请量是40.1万件,他的审查最多不超过40万件,欧盟、日本、法国去年的商标注册申请量分别是8.7万件、11.9万件和7.4万件,由此可比,我们的100万件的审查量、130万件的审查任务应该是遥遥领先。所以我们明年实现审查周期缩短到12个月之内,应该是国际水平,而且是国际比较先进的水平。工商总局党组提出的“三五目标”,是在三年解决积压的基础上,五年达到国际水平。即商标审查周期要求我们在12个月的基础上,继续加快审查,在五年之内要达到10个月。